辽宁省财政筹措下达支农资金133.4亿元

辽宁日报 唐佳丽 2017年04月21日 08:36

  4月20日,记者从省财政厅获悉,截至3月上旬,省财政厅共筹措下达支农专项资金133.4亿元,其中中央财政资金83亿元、省财政资金50.4亿元。

  据省财政厅相关负责人介绍,今年省财政支农专项资金的安排使用突出一个“早”字,狠抓财政预算执行下达。

  针对我省农业生产季节性强的特点,省财政厅早谋划、早部署、早落实并下达支农专项资金。截至3月上旬,省财政预算安排的支农项目资金已下达96%,比上年同期提高10个百分点,为各市县提前做好春耕备耕生产提供资金支持,助力春耕生产不误农时。

  与此同时,积极实施简政放权,推进“放管服”改革。省财政与省直农口相关部门主动沟通,提前编制中期项目计划,建立项目库,有效加快资金拨付进度,提高资金下达和使用的时效性。探索“大专项+任务清单”项目资金管理模式,实行责任、权力、任务、资金“四个到县”,进一步下放项目审批和资金管理权限。

  我省今年的财政支农工作,十分注重加大补短板力度,深入推进农业供给侧结构性改革。重点支持农田水利基础设施建设,支持调整种植业结构,保护优化粮食产能;支持调优农产品结构,调绿农业生产方式,加强农产品生产环节的质量安全和标准化体系建设;支持调新农业产业结构,扶持新型农业经营主体发展,着力发展农村新产业新业态,促进一二三产业深度融合;支持国有林场、国有农场、农业水价综合改革工作,激活农业农村内生发展动力;大力支持脱贫攻坚,实施精准扶贫、精准脱贫,充分发挥财政扶贫资金引导作用,吸引社会资金多渠道增加脱贫攻坚投入。

  此外,我省还注重惠农政策实效,建立资金分配激励约束机制。推进先建后补、以奖代补等为主要形式的支农项目资金管理方式改革,充分体现“结果导向、事后奖补”的激励政策; 将财政支农专项资金绩效评价贯穿财政资金管理的整个过程中,突出惠农政策预期目标,完善资金支持方式,强化绩效评价结果应用,将结果与资金分配相挂钩。加快推动财政支农资金管理从单纯的“投入型”向“绩效型”转变,推动项目资金管理从注重事前立项审批分配向事后奖补和跟踪问效转变。

  为强化资金监管,切实保障资金安全,我省财政改变以拨代管的传统方式,通过政府购买服务形式聘请中介机构强化第三方监管,提高支农专项资金管理水平; 修订完善有关支农专项资金管理办法,强化内部控制管理,提高财政支农资金使用的安全性、规范性和有效性,确保用有效的制度和规矩“管权、管事、管人”,防范风险;建立财政支农专项资金支出进度统计报告制度,及时了解掌握资金使用和项目进展等情况。