业主告规划和国土资源局一审胜诉

辽沈晚报 2017年12月07日 09:26

  规划洋房变高层 部分业主质疑未听证

  开发商将园区腹地等处建好的洋房拆除后重新建高层,这一改建取得了许可。12

  在建洋房清晨轰然倾倒,灰尘弥漫数百米!

  2015年10月,沈阳顶盛国际花园小区发生的“倒塌”事件曾引起大量关于工程质量导致“楼倒倒”的猜疑。其后开发单位人员出面解释称,洋房系主动拆除。

  时隔两年,此前“倒塌”洋房所在位置上建起了数栋已封顶的高层住宅。而说好的洋房变成了高层,让部分业主难以接受。

  2017年5月,部分业主将作出规划审批的沈阳市规划和国土资源局苏家屯分局告上法庭。

  记者昨日获悉,法院一审判决业主胜诉。

  洋房清晨轰然倾倒

  开发商称系主动拆除

  2015年10月17日清晨,位于沈阳苏家屯南京南街与红椿路交叉口的顶盛国际花园小区在建工地上,忽然发出“轰隆”一声巨响,接着腾起大面积的灰尘。

  当日,楼房倾倒的消息在微信朋友圈里疯传,很多市民揣测这些洋房存在工程质量问题。

  而开发商解释,几栋洋房系主动拆除。这些洋房从2013年开始建设,拆之前基本封顶。但由于销售并不理想,开发商才下决心将其拆掉,改做其他更优化户型。

  面对公众“无审批随意改建”的质疑,开发商表示拆掉洋房改建成何种住宅还未计划好,所以仍在走手续。

  洋房改高层

  开发单位取得审批

  记者了解到,2015年6月16日,顶盛国际花园小区的开发商沈阳港联房地产开发有限公司就已向沈阳市规划和国土资源局苏家屯分局提出了办理规划许可内容变更申请。

  申请内容是:取消原规划中的一期A地块中1#住宅,商业1及商业5,B-2地块中的13#、14#、18-a#住宅,新增了1#住宅、13a#住宅、13b#住宅、14a#住宅、14b#住宅、18a#住宅。

  2015年8月5日,沈阳市规划和国土资源局苏家屯分局下达了建设工程规划许可证内容变更通知书,此后才有了开发商的拆楼之举。

  “原规划中的两个商业项目都是只有2层、不到8米高的建筑,4栋洋房中有3栋6层高、1栋5层高,新增的6栋只有1栋是11层的小高层,剩下5栋都是18层、50多米高的高层建筑。其实拆楼时只拆了3栋洋房,还有1栋开发商压根就没盖起来。”小区业主表示。

  对比小区业主提供的前后效果图,可以很明显看到,拆除的洋房位于园区腹地。

  “那几栋洋房当时是7000元/平方米左右,一栋洋房大概能卖2000多万元。高层是2016年开卖的,价格大概在6000元/平方米,一栋高层大概能卖4000多万元。今年房子又涨了,洋房改高层后,开发商保守估计能多卖1亿元。”业主们表示。

  修改未经听证

  规划和国土资源局一审败诉

  “我们买房子就是看中他家洋房的环境。”小区部分业主表示,“洋房被拆然后盖高层,我们考虑的是采光问题,家旁边本来都是洋房,可忽然变成高层,心理上接受不了。除了采光,还有通风、排水、通行、绿化、园区使用和房屋价值的问题。”

  开发商始终没有给出明确答复。业主们查到了沈阳市规划和国土资源局苏家屯分局对该项目变更作出的审批手续。“变更涉及到每一个入住业主的利益,我们怎么一点儿都不知道呢?”

  “依据相关规定,我们测量了建筑间距,建筑设计院又出具了日照分析报告书,这两项都符合规定,建筑密度和绿地率也都符合要求。开发商提交的发改委项目核准文件、消防设计备案表、施工图纸等材料具备变更建设工程规划许可内容的条件,我们还进行了公示,公示期内没有不同异议。”沈阳市规划和国土资源局苏家屯分局表示。

  2017年5月,林森和穆子月(均为化名)代表14名已入住一期2、3、4、5、6号楼的居民,将沈阳市规划和国土资源局苏家屯分局告上法庭。“公示我们根本就不知道,而且这种重大的变更应该听证啊!”

  日前,沈阳高新技术产业开发区人民法院开庭审理了此案。法院审理认为,小区业主有了解楼盘设计变更情况、发表意见的权益。依据相关法律,经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改;确需修改的,城乡规划主管部门应当采取听证会等形式,听取利害关系人的意见。被告采取的公示方法未能达到充分听取利害关系人意见的程度。法院一审撤销了沈阳市规划和国土资源局苏家屯分局针对该小区作出的《建设工程规划许可证内容变更通知书》。

  辽沈晚报、聊沈客户端首席记者 隋冠卓 文并摄

编辑:王艺霖