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《沈阳市文明行为促进条例》5月1日起正式施行

沈阳晚报 2020年04月03日 09:06

  公共场所焚烧冥纸冥钞最高罚款200元

  “12345沈阳市民服务热线”受理不文明行为投诉

  4月2日,沈阳晚报、沈报全媒体记者从市人大常委会获悉,5月1日起,《沈阳市文明行为促进条例》(以下简称《条例》)将正式施行。《条例》共七章四十一条,基本涵盖了现阶段以及未来我市文明行为促进工作需要明确和规范的内容。

  文明行为基本规范 噪声不扰民 养犬需文明

  在《条例》中文明行为基本规范部分规定,公民应当维护公共环境卫生、维护公共秩序、维护道路交通秩序。

  其中,“携犬出户采取必要的卫生措施,及时清理犬便”“携犬出户采取必要的安全措施,不危害他人人身安全”等规定,对养犬人士做出了明确规定。

  维护公共场所和公共设施整洁,不违反规定涂写、刻划、张贴。

  开展广场舞、健步走等文体娱乐活动时,妥善使用场地、设备,不妨碍、影响他人的正常生活、学习和工作;不违反规定使用高音广播喇叭或采用其他发出高噪声的方法从事经营活动。

  维护网络秩序,不利用网络传播暴力、淫秽、色情信息,编造、传播虚假信息。

  尊重医护人员,理性处理医疗纠纷,不扰乱医疗场所秩序。

  驾驶和乘坐机动车时,不向车外抛撒物品;按照规定地点停放互联网租赁自行车,不妨碍、影响其他车辆和行人通行。

  鼓励倡导文明行为 生活得低碳 垃圾要分类

  在文明行为倡导和鼓励方面,倡导和鼓励公民采取低碳的生活方式,节约水、电、气等资源和能源;倡导和鼓励公民按照生活垃圾分类规定投放生活垃圾;倡导和鼓励公民适量点餐、文明用餐。

  市和区、县(市)人民政府应当依照国家、省和市有关规定,对见义勇为人员予以表彰、奖励。

  倡导和鼓励公民参加扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、优抚等慈善活动,并“依法保护慈善活动参与者的合法权益”。

  倡导和鼓励公民无偿献血和自愿捐献造血干细胞、遗体、人体器官。无偿献血的公民及其配偶、父母和子女临床需要用血的,按照有关规定可以享受免交或者减交相关费用的待遇。

  不文明行为要治理 犬便要清理 超车莫随意

  在维护公共环境卫生、维护公共秩序、维护道路交通秩序、维护社区管理秩序等方面行为,《条例》明确了治理的重点不文明行为。例如:

  随地吐痰、随处便溺,犬便不清理;在医院、电影院、车站、港口、机场、商场等禁止吸烟的公共场所和公共交通工具内吸烟;在公共场所大声喧哗、争吵谩骂。

  驾驶机动车随意变道、穿插、超车、使用灯光和鸣笛,不礼让通过斑马线的行人;驾驶非机动车不按照交通信号指示通行,违反规定进入机动车道、人行道行驶;行人不按照交通信号指示通行,违反规定横穿道路、翻越交通护栏。

  从建筑物、构筑物向外抛物;违反规定在楼道等公共空间内堆放杂物;违反规定进行房屋装饰装修,严重妨碍、影响他人生活、学习和工作。

  保障与监督 “12345”受理不文明行为投诉

  国家机关、企业事业单位、基层群众性自治组织和其他社会组织应当对其工作场所、营业场所或者服务区域内的不文明行为进行劝阻。

  市和区、县(市)人民政府有关主管部门可以聘请文明行为协管员、监督员,协助做好文明行为宣传引导和不文明行为制止、纠正等工作。

  市和区、县(市)人民政府有关主管部门,应当依托“12345沈阳市民服务热线”受理不文明行为的投诉、举报,接到投诉、举报后,应当依法及时处理。

  法律责任逃不掉 公共场所焚烧冥纸冥钞将受罚

  对违反条例的行政处罚采取了转致的办法,其他法律、法规对违法行为有处罚规定的,明确其适用相关法律、法规,不再重复作出规定。

  其中,“在城市道路、广场、公园、居民小区等公共场所,焚烧冥纸、冥钞和在出殡途中抛撒纸钱、纸花”这一不文明行为,因上位法没有作出处罚规定,《条例》设定了处罚,即:由有关主管部门责令改正,并处二十元以上二百元以下罚款。

  因不文明行为受到罚款处罚的,行为人可以申请参加社会服务。经有关主管部门同意并完成相应社会服务的,可以依法减免罚款罚金。

  采取威胁、侮辱、殴打等方式打击报复不文明行为劝阻人、投诉人、举报人的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  另外,国家机关及其工作人员在文明行为促进工作中有对有关设施、场所疏于规划、建设、管理、维护,致使供给严重不足、设施严重残缺或者丧失功能的,未依法及时受理投诉举报或者未及时调查、处理的,未依法实施监督管理的,推进本辖区、本行业文明行为促进工作明显不力的,其他不履行或者不明确履行职责的行为等行为之一的,由其上级主管部门或者所在单位责令改正,通报批评,情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

  《沈阳市文明行为促进条例》的制定出台,将极大地促进全市上下深入践行社会主义核心价值观,集中有效解决精神文明建设特别是文明城市创建中存在的突出问题,进一步巩固和扩大全国文明城市创建成果,大力提升市民素质和社会文明程度,使我市精神文明建设进入法制化轨道。

  沈阳晚报、沈报全媒体记者 苏慧婷

  图据IC photo