辽宁分社正文

持续推动建议提案办理工作高质量发展

沈阳日报 2020年08月17日 10:05

  原标题:创新举措 务求实效 持续推动建议提案办理工作高质量发展

  ——市政府系统建议提案办理工作系列报道之一

  年初以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情考验,沈阳市政府在全力推动疫情防控和经济社会发展各项工作的同时,创新工作方式,上下协同联动,夯实责任体系,务求办理实效,一如既往地扎实办好建议提案。截至目前,市政府共收到建议提案1566件,已办复1455件,办复率达到92.9%。

  创新工作方式,进一步拓宽接受监督渠道

  今年,为进一步拓宽接受监督渠道,市政府建立了市长联系基层代表委员工作制度,邀请代表委员参加市政府的相关会议、视察调研等活动,直接听取代表委员意见建议。对于影响面广、解决难度大的议案和建议提案,邀请代表委员参与公开办、与承办单位一起办,协调解决办理工作中存在的问题,推进办理工作取得实效。各承办单位切实将办理工作主体责任扛在肩上,层层压实责任,在落小落细落实上下功夫,在提速提质提效上用实招,并开展清单式办理、清单式答复,形成办理建议提案工作新格局。例如,市公安局、市卫健委等单位创新“双回访机制”和“双互动工作法”,与代表委员积极沟通交流,充分听取代表委员意见建议。

  与此同时,市政府还充分利用信息化手段,不断拓宽代表委员常态化监督渠道。在今年2至4月新冠肺炎疫情较为严峻的时期,为不耽误建议提案办理工作进度,各承办单位全部“云上”交流,通过网络视频会议等方式与代表委员“屏对屏”开展办前询访,深入交换意见,为后期“面对面”走访奠定了良好基础。

  推动成果转化,助推疫情防控和经济社会发展

  建议提案凝聚着代表委员的智慧和心血,反映了百姓的期待和呼声。市政府统筹研究代表委员的意见建议,系统推进落实,切实将建议提案办理成果转化为助推沈阳疫情防控和复工复产的政策措施。

  对于“落实疫情防控举措”“减轻中小企业税费”等疫情防控和复工复产方面的建议提案,市政府积极研究采纳,一方面强化防疫组织和防控措施,先后制定发布指挥部令、通告、通知、指南规范等文件124个。另一方面,认真落实国家和省“减免缓、贴补返”各项政策,及时出台《沈阳市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业经营发展若干政策措施》等支持复工复产、稳定经济运行系列政策措施,上半年,累计减免企业社保费60.5亿元,减税7.1亿元,减免电费2.1亿元,落实稳岗补贴5.13亿元,分两轮发放6000万元消费券,带动企业促销投入7亿元。

  对于“加快数字经济发展”“加速科技成果转化落地”等培育壮大新动能方面的建议提案,市政府持续强化改革创新,制定了《沈阳市5G产业发展方案(2020-2021年)》等政策措施,加快构建具有沈阳特色的数字产业体系。截至7月末,全市上云企业达到2.4万家,累计开通5G基站5746个;跨境电商交易额突破4亿元;积极发展网红经济,直播基地逾50家,20个电商村上线运行;新增国家级孵化载体2家,技术合同成交额实现90亿元,举办双创活动800余场。

  坚持综合施策,让办理成果更多惠及百姓民生

  议案和重点建议提案绝大多数是事关百姓切身利益的重大事项,也是市政府办理工作的重中之重。今年,市政府聚焦主要矛盾和突出问题,实行民生类建议提案分级推进、分类办理,让人民群众有更多幸福感、获得感。

  人大议案由市政府负责持续推进,例如,“加强盛京皇城综合保护利用”议案,市政府召开常务会议专题研究,制定了《沈阳市盛京皇城综合保护利用工作方案》,成立了市级工作专班,脱产集中办公,实行周例会、日跟踪,全力推进议案落实。截至目前,今年计划实施的52个项目中,历史建筑修缮等工程已完成4项,中街步行街、特色胡同提升完善等18项工程已进场施工,通天街景观提升、智慧景区建设等30个项目正在进行规划设计、招投标等前期工作。重点建议提案由分管市领导领办,例如,“关于大力发展夜间经济活跃沈阳市场经济的提案”,市政府打出促消费“组合拳”,出台提振市场信心促进商业消费14条政策,制定了夜经济街区建设工作三年行动计划,新增浑南中央公园夜市、沈河嘉里城歇马夜市等一批夜经济街区,日均客流量突破100万人次。

  此外,市政府办公室对于民生类建议提案逐一梳理,甄别出涉及百姓“着急事”“烦心事”“疑难事”的246件建议提案,形成3张清单,由各承办单位分类办理,及时解决了一批涉及老百姓身边的急事难事。

  沈阳日报、沈报全媒体记者 邱菊

  通讯员 陈连华